» »

Как снести незаконное строение. Новый закон разрешил не сносить некоторые самовольные постройки

09.07.2020

Обладатели старых домов хорошо знают, сколько сил, средств и времени требует их ремонт и приведение в приличный вид и поддержание в нем. Последнее особенно трудоемко и затратно - только починили крышу, как появились трещины на стенах, едва поменяли окна, как полы покрылись сыростью, стоило исправить работу отопительной системы, как вновь протекла крыша. Порочному кругу нет конца.

Да и те владельцы, которые не живут в старых домах, но получили их в наследство или каким-либо еще образом, понимают, как невыгодны вложения в такую недвижимость. Куда проще, дешевле и быстрее снести старый дом и построить новый.

Но, прежде чем приступить к реализации грандиозных проектов и мечтаний, необходимо иметь в виду, что для беспрепятственного уничтожения нерентабельного ветхого жилища порой требуется получить разрешение на снос частного дома.

Порядок получения разрешение на снос дома регулируется Земельным и Жилищным кодексами РФ. Фото № 1

Данный вопрос регламентируется, во-первых, Гражданским кодексом РФ, в статье 260 которого говорится о правах .

Во-вторых, это Земельный кодекс. В частности, статья 40 части второй наделяет каждого законного владельца земли правом строить на ней, согласно целевому назначению участка и разрешенному использованию.

Третьим нормативно-правовым актом является Градостроительный Кодекс РФ, содержащий порядок получения разрешений, нормы и правила строительства и сноса.

Для чего нужно разрешение на снос старого дома?

Для чего нужно получение разрешения на снос частного дома? Фото № 2

Где оформить такое разрешение?

Куда обратиться за разрешением на снос частного дома? Фото № 3

Получить разрешение на снос дома возможно в случае, когда есть право собственности.

Необходимо обратиться в административный орган муниципалитета по месту нахождения объекта - города, поселка, села, и архитектурное бюро. Понятия «снос» в законодательстве нет. Вместо него используются термины «демонтаж» или «реконструкция», последнее применимо в случае, когда на месте снесенного дома строится новый таких же размеров, такой же площади. Кстати, в этой ситуации получать разрешение не нужно.

Согласно Градостроительному кодексу при , реконструкции, демонтаже, ремонте объектов индивидуального жилищного строительства, к которым относятся дома, стоящие отдельно и имеющие не более 3-х этажей с проживанием не более одной семьи, не нужно формировать проектную документацию, как и государственная экспертиза по таким сооружениям не проводится.

Документы, необходимые для получения разрешения

Какие документы необходимы, чтобы получить разрешение на снос частного дама? Фото № 4

В орган местного самоуправления подается заявление о получении разрешения, к которому прикладываются:

  • документы, удостоверяющие личность;
  • о праве собственности на недвижимость;
  • документы о праве собственности на земельный участок;
  • план земельного участка.

Если дом предназначен для нескольких семей или имеет более 3-х этажей, то подаются также:

  • проектная документация с комплексом технических бумаг;
  • согласование с иными жильцами и порядок их расселения.

  1. Подготовка территории - установка ограждений для обеспечения безопасности соседним .
  2. Отключение коммуникаций.
  3. Уборка на участке после сноса.
  4. Вывоз строительного мусора и полноценная утилизация его.

Таким образом, пакет документов для получения разрешения базируется на свидетельстве о регистрации права собственности, без которого, каким бы предприимчивым не был человек, не удастся законно снести дом.

Нюансы

На что следует обратить внимание? Фото № 5

Процедура сноса, как упоминалось выше, во многом зависит от характера работ.

Например, при сносе дома с оставлением фундамента, на котором будет строиться новый дом, не нужно получать разрешение, так как процесс можно оформить как «реконструкция дома» или «капитальный ремонт» — если площадь останется неизменной. Но даже если площадь будет увеличена или уменьшена, в органах БТИ и госреестра учтут произошедшие изменения в уведомительном порядке.

Если же планируется снос дома с аннулированием записи о нем в реестре, то необходимо демонтировать также цокольную часть строения, фундамент до уровня земли. Отключение коммуникаций согласовывается с соответствующими коммунальными службами.

После сноса дома следует обратиться в органы инвентаризации, специалисты которых составят акт обследования дома. Обосновываясь этим актом, сотрудники бюро аннулируют запись о доме. Затем необходимо подать в Росреестр заявление о внесении новой записи о прекращении существования дома. К нему прилагаются:

  • технический паспорт (с аннулированной записью о доме);
  • документ, подтверждающий фактическое существование дома (акт ввода дома в эксплуатацию, который хранится в архитектурном бюро, т. е. управлении архитектуры и градостроительства).

Если же дом не учтен в БТИ и на него не зарегистрировано право , снос производится без какого-либо юридического оформления.

Так, характер мероприятия по сносу частного дома зависит от наличия или отсутствия записи о нем в органе инвентаризации и госреестре.

Затраты

Сколько стоит снос частного дома? Фото № 6

При сносе дома требуются немалые затраты.

Во-первых, если дом затруднительно демонтировать самостоятельно, как деревянные или подобные дома, то придется обращаться к услугам архитектурным фирм, специализирующихся в таких вопросах. Даже если верхнюю часть дома можно разобрать своими руками, фундамент зачастую приходится сносить специальной техникой.

Инженеры фирмы подготовят проект сноса с учетом защитных ограждений, отключением коммуникаций, и порядком работ, составят смету, которые рекомендуется внимательно изучить, дабы избежать избыточных расходов.

Второй графой расходов является вывоз мусора и утилизация отходов. Если невозможно заняться этим самостоятельно, то придется вновь нанимать специалистов, чьи расценки, как правило, зависят от количества машин, используемых для загрузки мусора.

Выводы

Снос трудоемкий и ответственный процесс, к которого следует подходить последовательно и грамотно. Необходимо соблюдать юридические правила и меры безопасности, согласовать работу с соседями, городскими службами, обязательно уведомить органы . Если производить процедуру правильно, пункт за пунктом следуя прописанным инструкциям, то все этапы будут пройдены легко и спокойно.

О нюансах сноса частных домов вы можете узнать из видео:

Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже Смотрите также Телефоны для консультации

11 Янв 2017 263

ИП приобрел земельный участок. Фактически на земельном участки оказались объекты незавершенного строительства: деревянные недостроенные дома. Однако ни в договоре к/п, ни в акте приема-передачи указанные объекты не значатся. В договоре есть оговорка, что участок не обременен правами третьих лиц. Разрешения на строительство никто не оформлял, указанные объекты (дома) в данных ЕГРП также не значатся. Вопрос: вправе ли новый собственник земельного участка снести постройки и утилизировать остатки?

Ответ

Да, по общему правилу, собственник участка вправе снести расположенные на участке самовольно установленные объекты.

Однако следует учитывать порядок сноса таких объектов.

Дело в том, что такие объекты могут быть квалифицированы как самовольные. В свою очередь, снести самовольную постройку, по общему правилу можно только на основании решения суда. В отсутствии решения суда, снос построек осуществляется только в исключительных случаях, например, с 01 сентября 2015 такая возможность появилась у органов местного самоуправления городского округа - см. « ».

При этом, снос самовольных объектов и в отсутствии решения суда также может быть признан правомерным (эти действия могут быть квалифицированы как самозащита гражданских прав - ГК РФ, ГК РФ). Но все же, это влечет риск предъявления собственнику участка требований от собственника объекта (например, компенсации убытков, компенсации стоимости материалов и т.д.).

На практике такие споры встречаются. В ряде случаев, если собственник участка, демонтирует объект, который используется владельцем объекта на земельном участке собственника, в отсутствии каких-либо правовых оснований, суд может сделать вывод, что действия собственника участка по демонтажу и переносу объекта в данном случае являются способом самозащиты нарушенного права собственника земельного участка, являются правомерными и не вышли за пределы действий, необходимых для его пресечения (см. Постановление ФАС СЗО от 14.04.2014 № , Определение ВАС РФ от 17.02.2014 № , Постановление ФАС МО от 21.09.2004 № , Постановление ФАС ПО от 01.09.2009 № ).

Если постройкой владеет лицо, которое не проводило самовольного строительства, то ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. «Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение». Об этом сказано в пункта 24 постановления № 10/22.*

Как исчисляется течение срока исковой давности по иску о сносе самовольной постройки

По требованию о сносе самовольной постройки срок исковой давности составляет три года . Это общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. , ГК РФ).

При этом нужно учитывать, что есть два случая, когда исковая давность не распространяется на требование о сносе самовольной постройки:

1) самовольная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан ( ; «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации»; далее - письмо № 143);

2. Арбитражный суд

Госпошлина составляет 6 тыс. руб. ().

При этом от уплаты государственной пошлины по иску о сносе самовольной постройки освобождены государственные органы и органы местного самоуправления (независимо от того, выступают они как ответчики или как истцы).

4. При строительстве нарушены градостроительные и строительные нормы и правила.

До 1 сентября 2015 года только существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил могли стать основанием для признания постройки самовольной (). К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь:

  • уничтожение постройки;
  • причинение вреда жизни, здоровью человека;
  • повреждение или уничтожение имущества других лиц.

С 1 сентября 2015 года даже незначительное нарушение норм является основанием для признания постройки самовольной и, соответственно, ее сноса.

Законодатель исключил слово «существенным» в контексте нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Поэтому с 1 сентября 2015 года , возведенные даже с незначительными нарушениями этих норм, признаются самовольными постройками.

Факт регистрации права собственности на самовольную постройку не препятствует рассмотрению вопроса о ее сносе (). В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска суд указывает основания, по которым признал имущество самовольной постройкой.

Основания отказа в иске о сносе самовольной постройки

Можно выделить следующие основания отказа.

1. Объекты, построенные до 1 января 1995 года, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на основании Гражданского кодекса РФ

Такая правовая позиция изложена в постановлениях Президиума ВАС РФ и.

3. Объект не является недвижимым имуществом

Поэтому если суд установит, что спорный объект не является недвижимостью, то откажет в требовании о сносе самовольной постройки. При этом факт подключения объекта к инженерным коммуникациям сам по себе не является определяющим критерием в отнесении спорного объекта к недвижимому имуществу ().

4. Правопреемник истца уже исчерпал все процессуальные возможности для заявления требования об освобождении участка от самовольной постройки

Правопреемник по сделке не может вновь обратиться в суд по спору, уже разрешенному по иску его правопредшественника. Такая позиция изложена в .

Так, суд в одном из дел, ссылаясь на эту позицию Президиума ВАС РФ, отказал истцу (правопреемнику) в требовании снести постройку. Прежний собственник участка, обратившись в суд с иском, основанном на статьях и Гражданского кодекса РФ, уже реализовал свое право на судебную защиту ( , отказано в передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства).

Ответчик не исполняет решение суда о сносе самовольной постройки. Может ли истец сам снести постройку

Да, может (причем истец вправе взыскать расходы, которые он при этом понесет).

Для этого нужно в ходе судебного процесса заявить ходатайство о том, чтобы суд:

  • назначил определенную дату, когда ответчик обязан снести самовольную постройку (или срок, в течение которого это должно быть сделано), и
  • разрешил снести постройку, если ответчик не выполнит это требование.

Если ответчик не исполнит это решение в установленный срок, то истец сможет снести самовольную постройку, а потом взыскать с ответчика необходимые расходы.

Такая правовая позиция указана в .

В Москве уже сложилась практика рассмотрения исков уполномоченных органов о сносе самовольной постройки, когда в просительной части иска помимо требования о признании объекта самовольной постройкой сразу содержатся требования:

  • обязать ответчика произвести снос самовольной постройки в течение одного месяца после вступления решения в законную силу;
  • при неисполнении решения суда в установленный срок предоставить истцу (либо третьему лицу по иску) право осуществить снос указанной самовольной постройки с последующим отнесением расходов на ответчика».

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.

Данная статья будет интересна не только людям, проживающим в частном доме, или имеющим дачу, но также людям, проживающим в многоэтажках.

Однажды утром вы проснулись и подошли к окну, и увидели, что на улице появился объект, которого раньше не было. Это может быть гараж, сарай, хоз.блок или еще что-то. И из за которого у вас появляются определенные неудобства.

Неудобства могут быть любые: например эта самовольная постройка затеняет вам вид, не падает свет, это может быть какая-то дополнительная ниша, как ступеньки, чтобы в вашу квартиру прорвались воры.

это вообще, наверное, бич нашей страны.Особенно когда итак места во дворе практически нет для стоянки автомобилей, а тут еще эти гаражи, которые занимают много места своим присутствием, так и рядом с ними машину не поставить, так как хозяину будет не выехать из гаража. Наверное, сейчас многие узнали свою ситуацию, так вот, что делать в данных ситуациях и как с ними разбираться мы расскажем дальше по тексту.

Вы эту пристройку обнаружили, и скорее всего ею не довольны. И у вас возникает вопрос «Что же делать? Куда бежать? К кому обращаться?». Можно ли ее каким-то образом снести, и вообще законно ли само это сооружение. Далее, мы свою статью разделим на две части. Первая часть будет посвящена собственникам частного дома и земельного участка, а вторая – жильцам многоквартирного дома.

Однажды вы увидели, что на вашем земельном участке находится какая-то незаконная пристройка, какой-то гаражик соседа. Что делать в данной ситуации? В данной ситуации выход один – это обращение в суд.

или вообще не хочет с вами разговаривать, либо вы его просто напросто не можете найти.

В подобных случаях просто составляется исковое заявление и подается в районный суд. Главное в таком процессе доказать то, что эта пристройка построена на вашей земле и без вашего согласия – вот два ключевых момента.

Второй вариант – вы являетесь собственником в многоквартирном доме и кто-то из жильцов, как правило, это жильцы первых этажей, сделал дополнительное сооружение, дополнительную пристройку к своей квартире, что-то типа лоджии или балкона. Некоторые умудряются пристроить к своей квартире целый магазин.

Вопрос здесь в том, как с этим бороться и можно ил вообще это сделать?

Ответим сразу, с подобного рода пристройкой бороться можно и тут есть несколько вариантов.

Вариант первый

В первую очередь вам необходимо пообщаться с самими нарушителями, которые это сделали. Послушать, что они скажут на этот счет. А дальше, если не договорились, подавать в суд исковое требование о ликвидации самовольной пристройки. Очень важный момент в написании искового заявление это – не забыть указать, чтобы снос данной пристройки производился за счет нарушителя.

Что нужно доказать в данной ситуации, чем аппелировать в суде?

В данном случае нужно просто доказать, что эта пристройка была возведена без соответствующих на то разрешений – это первый момент. И второй, что она вам попросту мешает. Мешать она может быть по-разному.

Например, из-за нее у вас испортился вид из окна, из-за чего ваша квартира подешевела в рыночной стоимости, это может быть дополнительной ступенькой для воров, благодаря которой попасть в вашу квартиру стало очень просто. Она стала подвергаться дополнительной опасности, ваша квартира находится на втором этаже, а пристройку сделали на первом. Это может быть нарушение санитарных норм. У вас в квартире может появиться плесень, тараканы, различные виды грибка.

Если эти два фактора вы доказали, то считайте, что победа в суде будет за вами. Достраивать любые жилые или нежилые помещения, без соответствующих на то разрешений, никто в нашей стране не имеет права, даже, если вы являетесь собственником квартиры на первом этаже.

Прежде чем что-то построить, необходимо расчистить участок от всего ненужного. Часто этим «ненужным» становится старый дом или капитальные хозяйственные постройки. А от них избавиться не так легко, как от лишнего дерева или кучки строительного мусора. Как снести старый частный дом на своем участке, что для этого нужно и на какие моменты следует обратить особое внимание? Все это - в нашей статье.

Фото

Подготовка к сносу дома

Конечно, ломать - не строить. Но для того чтобы правильно снести любое строение, тоже нужна хорошая подготовка. Здесь есть свои юридические и технические хитрости.

Что нужно при сносе дачного или загородного частного дома?

  1. Обследовать строение, оценить его прочность, аварийность, возможность вторичного использования стройматериалов, произвести замеры до ближайших строений, которые не подлежат слому и не должны быть повреждены.
  2. Выбрать способ демонтажа (в идеале - разработать детальный проект сноса).
  3. Согласовать с коммунальными службами отключение газа, света, водопровода и канализации. Иначе могут произойти аварии на коммуникациях, и владелец недвижимости понесет из-за них дополнительные убытки.
  4. Получить необходимые разрешительные документы.

Многих заботит вопрос, нужно ли разрешение на снос частного дома. Отдельные владельцы обходятся без разрешительных бумаг - просто сносят ненужное строение, а потом уже вызывают сотрудников органа технической инвентаризации, которые составляют акт о сносе. Далее следует обратиться в местный орган УФРС, чтобы зафиксировать факт прекращения существования дома (снять строение с кадастрового учета). Сюда, кроме заявления, предоставляют еще и технический паспорт старого дома, акт его ввода в эксплуатацию и акт о том, что он уже снесен.

Но этот «простой» способ может сработать лишь тогда, когда нет никаких осложняющих обстоятельств. То есть, человек, который хочет снести дом, является его единоличным владельцем и владельцем участка, дом не подключен к общим коммуникациям, а при его демонтаже не пострадают участки и постройки соседей. И то не всегда удается без проблем зарегистрировать снос постфактум.

Чтобы снести здание на законных основаниях, надо действовать наоборот. Этот способ сложнее, но надежнее: сначала подаются документы для получения разрешения на снос, а затем реализуется демонтаж. Обращаться с вопросом нужно в местные архитектурные бюро (в городе) или органы самоуправления (в поселке). Здесь также понадобится ряд бумаг; главные из них - документы, подтверждающие право собственности на дом и участок. Кроме того, нужно предоставить проект сноса здания.

Какой бы путь Вы ни выбрали, демонтаж дома нужно обязательно зарегистрировать и узаконить. Если этого не сделать, на снесенное строение продолжат и дальше начислять налоги. А самое худшее то, что на участке нельзя будет построить новый дом - Вам просто не дадут разрешение на строительство, пока в документах «существует» старая постройка.

Способы сноса: сломать или разобрать?

Существуют три основных способа демонтажа ненужных зданий:

  1. Ручная разборка.
  2. Снос при помощи спецтехники.
  3. Взрывной метод.

Последний вариант в частном строительстве не применяется, поэтому выбирать Вам придется между «ручным» и механизированным сносом. Что лучше? Разбирать дом, конечно, долго, и здесь требуется много ручной работы. Зато Вы сможете сохранить часть стройматериалов и не повредите окружающее имущество.

Сломать старое строение бульдозером можно довольно быстро. Правда, все материалы превратятся в кучу строительного мусора. Кроме того, за аренду спецтехники надо платить. Но цена здесь не станет определяющим фактором, поскольку ручная работа стоит еще дороже, а разобрать даже небольшой домик в одиночку практически нереально. Как минимум, Вам придется нанимать помощников.

Прежде чем выбрать способ демонтажа, нужно ответить на следующие вопросы:

  1. В каком состоянии дом? Безопасно ли будет разбирать его вручную или же лучше сразу сломать бульдозером?
  2. Собираетесь ли Вы повторно использовать (продавать) стройматериалы от старого здания?
  3. Из чего построен дом? Способы демонтажа тесно связаны с материалом стен и фундамента.
  4. Насколько близко находятся другие постройки, участки соседей, деревья и т.д. Иногда приходится разбирать старые дома вручную, чтобы не повредить окружающее имущество.
  5. Есть ли у Вас достаточно времени и помощников, чтобы разобрать строение своими руками или же проще нанять спецтехнику с бригадой рабочих?

Часто после оценки всех плюсов и минусов владельцы (или подрядчики) комбинируют оба способа. Например, окна, двери и кровлю разбирают вручную, а стены и фундамент разбивают.

Механизированный снос

Здание можно просто сломать и разбить на мелкие части при помощи спецтехники. Затем полученные обломки увозят на свалку для строительных отходов. Это самый быстрый, простой и дешевый способ избавиться от ненужного строения.

Как правило, для такого слома нужен автокран с тяжелой стальной болванкой, подвешенной к стреле. Если здание имеет железобетонный каркас с прочной арматурой, понадобится также газовый резак. С его помощью разрезают стальные элементы, не поддающиеся разрушению болванкой. Бетонные основания колонн, фундаменты, стены подвальных помещений разбивают пневматическим отбойным молотком. Его также крепят к стреле крана.

Кроме того, для сноса строений применяют бульдозеры и экскаваторы. Не обойтись и без специального грузового автотранспорта для вывоза строительного мусора. С помощью такой спецтехники можно снести здания из любых материалов - от совсем ветхих досок и бревен до прочного монолитного железобетона и кирпичной кладки.

Конечно, этот способ слома зданий нельзя применять самостоятельно. Ведь потребуется целый парк спецтехники и профессионалы, умеющие с ней работать. Поэтому все, что нужно сделать хозяину участка, - договориться об услуге сноса со специалистами. Хорошие профессионалы знают все правила сноса частного дома, имеют достаточный опыт, умеют организовать работу безопасно и эффективно. В зависимости от размера и прочности постройки, все будет сделано за день-два.

Как разобрать старый дом вручную: пошаговая инструкция

Этот способ, в отличие от предыдущего, можно применять самостоятельно. Хотя и здесь все зависит от сложности работы. Не забывайте, что снос дома - задача не столько сложная, сколько опасная. И экономия на профессиональных услугах здесь может обернуться не только потерей времени, но и более серьезными последствиями. Поэтому, разбирая дом своими руками, следует работать максимально аккуратно и осторожно, а при первых признаках опасности перепоручить эту задачу специалистам.

Разборка дома выполняется в несколько этапов. Мы опишем вариант, который позволяет максимально сохранить стройматериалы:

  1. Отключение коммуникаций. Во избежание аварий и несчастных случаев, первым делом необходимо отключить дом от света и газа. Не пытайтесь использовать электросеть разбираемого здания для проведения демонтажных работ.
  2. Демонтаж отделки. Снимите с внутренних и наружных стен отделочные материалы - сайдинг, пластиковые и деревянные панели. Постарайтесь аккуратно вывернуть саморезы и вытащить гвозди, которые держат обшивку. Так доски и панели останутся неповрежденными. Деревянные материалы сразу занесите в сухое помещение на хранение.
  3. Снятие наружных элементов коммуникаций. Во время демонтажа отделки срежьте наружные трубы, снимите телефонные и электрические кабели.
  4. Разборка теплоизоляции. Если под обшивкой есть слой утеплителя, снимите его. Как правило, в старых домах в этом качестве использована стекловата, и разбирать ее нужно очень осторожно. Во-первых, используйте защитную одежду. Во-вторых, постоянно увлажняйте утеплитель перед тем, как за него взяться. Снятые куски стекловаты сразу помещайте на прицеп или в мешки, чтобы они не сыпались по участку.
  5. Демонтаж дверей, окон. Снимите рамы со стеклопакетами. Коробки демонтировать труднее, особенно, если Вы хотите их сохранить. В противном случае каждую коробку просто распиливают в одном месте, а затем выбивают из проема.
  6. Разборка крыши. Если кровля шиферная, выдерните гвозди и снимите листы шифера. Чтобы не повредить материал, подкладывайте под гвоздодер кусок толстой мягкой резины. Металлочерепицу разберите ее следует начинать демонтировать с того края, где заканчивали монтаж. Битумную черепицу нужно просто разрезать. Сняв кровельный материал, демонтируйте обрешетку кровли, оторвав доски ломиком. После этого разберите стропила.
  7. Демонтаж перекрытия. Это один из самых опасных этапов, в идеале здесь лучше использовать подъемный кран. При большой осторожности можно разобрать конструкции и вручную. Правда, если перекрытие железобетонное, все равно придется воспользоваться спецоборудованием, чтобы разрезать плиты. В любом случае сначала демонтируют плиты (засыпку, доски), потом вспомогательные балки, а в конце - несущие балки. Во время работы важно учитывать нагрузки, которые создают рабочие и демонтажная техника: убедитесь, что элементы перекрытия их выдержат. Часто балкам требуется дополнительное усиление на время демонтажа.
  8. Разборка стен. Порядок действий зависит от того, из какого материала построены перегородки. Кирпичи сбивают по одному, а затем отчищают от крупных кусков раствора (здесь поможет перфоратор). Сруб также можно разобрать по бревнышку (перед тем как разобрать старый дом из бревна, необходимо очистить стены от отделочных материалов). А вот для демонтажа бетонных перегородок понадобится алмазная резка.
  9. Снос фундамента. Фундаментные конструкции, как правило, бетонные, поэтому их просто разбивают. Это очень трудоемкая работа, и для нее лучше всего задействовать спецтехнику, например, экскаватор с гидромолотом. Впрочем, небольшие ленточные фундаменты возможно разбить отбойным молотком, перфоратором, кувалдой, ломом. Таким же образом разбивают прочные кирпичные фундаменты. Стальную арматуру разрезают алмазной резкой. Если фундамент плитный либо ленточный заглубленный с большой шириной, понадобится алмазное бурение. Изредка фундаменты сносят при помощи взрывчатки, но этот способ не подходит в условиях городской или загородной застройки.
  10. Вывоз строительного мусора. Как бы аккуратно Вы ни работали, часть стройматериалов все равно будет безвозвратно испорчена. Некоторые из них еще можно использовать в строительстве других объектов (например, бой кирпича и бетона подойдет в качестве дренажа или подушки под фундамент). Но все ненужное с участка придется вывезти. Вывоз строительного мусора производится исключительно на специальные полигоны.

Вступил в силу федеральный закон с поправками в гражданский кодекс по поводу самовольных построек. Изменились определение самовольной постройки и условия для сноса. Это касается тех, кто построил недвижимость на бесхозном участке или без разрешения на строительство.

Раньше такие строения могли снести, даже если они никому не мешали. Теперь права владельцев чуть лучше защищены, снести самовольный дом стало сложнее. Но это не значит, что можно строиться на чужой земле, нарушать нормативы и возводить здания, которые мешают соседям.

Вот как теперь обстоит дело с самовольными постройками.

Ой, а можно желтую плашку, на которой вы всегда всё четко по полочкам раскладываете?

Запросто:

  1. Раньше можно было построить здание вроде бы по закону, а потом землю под ним могли переквалифицировать в какой-нибудь заповедник, и все - дом нужно было сносить. Теперь нет: если строил, когда было можно, то сносить больше нельзя.
  2. Раньше любили всё сносить. Теперь прежде чем сносить, будут искать способы привести в порядок.
  3. Стало легче легализовать самострой.
  4. На частной территории сносить что-то можно только по суду или если постройка кому-то угрожает. Просто снести, потому что «не положено» уже нельзя.
  5. В общем: раньше «сноси, и все». Теперь «давай сначала попробуем исправить, а снести успеем».

Что такое самовольная постройка?

Раньше. Самовольной считалась любая постройка, которую возвели без документов о праве собственности или без разрешения на строительство. Неважно, на своем участке или где-то на пустыре: если дом без разрешения, плана и межевания - это самовольная постройка. И для нее в гражданском кодексе есть особые условия.

Екатерина Мирошкина

экономист

Или купили участок с разрешенным использованием под жилищное строительство, а построили там дом, а потом власти взяли и поменяли назначение - теперь это водоохранная зона. И дом уже вне закона.

Так могло быть с разными ограничениями. Вот рядом с садовым товариществом не было дороги, электростанции или газопровода, и дачи стояли себе годами. А потом раз - и дачам тут стоять уже не положено.

Так же и с коммерческой недвижимостью: киосками, павильонами, ангарами, гаражами.

С 4 августа. Теперь самовольными считаются только такие постройки, которые возвели без разрешений и без учета ограничений, если в начале строительства такие ограничения уже были, а когда постройку обнаружили - они все еще действовали. Если не было газопровода или охранной зоны, а потом появились ограничения, то дома, дачи и киоски нельзя признать самовольными постройками и просто так снести их за счет хозяев.

Если собственник не мог знать о каких-то ограничениях по поводу строительства на своем участке и что-то построил, то, даже если такие ограничения потом обнаружатся, самовольной постройка не считается. К ней нельзя будет применить такие же нормы, как к самовольным строениям - например, снос за счет собственника.

Раньше такой нормы в гражданском кодексе вообще не было, и люди теряли имущество. Было и по-другому: собственники участков обращались в суд, чтобы признать столб линии электропередачи самовольной постройкой и убрать его со своего участка. В общем, проблем хватало, а точных норм закона - нет.

Право собственности на самовольную постройку

Самовольной постройкой нельзя распоряжаться на свое усмотрение. Например, продавать, дарить или сдавать в аренду - на нее вообще нет права собственности. Построить на своем участке дом - еще не значит стать его собственником. Нельзя прийти в Росреестр и автоматически оформить права собственности на дом или дачу только потому, что они на вашем участке. Тут ничего не изменилось.

Когда самовольную постройку могут снести

Раньше. Самовольную постройку сносили, причем почти всегда за счет того, кто ее построил. Так и было написано: подлежит сносу. Построили без документов или разрешений - сносите свой дом или узаконьте его.

С 4 августа. Теперь о сносе самовольных построек написали подробнее. По умолчанию, такую постройку нельзя использовать. Это значит, что построенный без разрешения киоск нельзя использовать для торговли.

А вот о сносе теперь не так категорично. Самовольную постройку могут снести, а могут привести в соответствие с требованиями застройки. Но все это за счет того, кто построил или пользуется участком. Сносить или приводить в соответствие - почти всегда решает суд. Иногда - местные власти.

Теперь есть законное основание не сносить самовольную постройку, а привести ее в соответствие с требованиями закона и назначением участка. Например, уменьшить этажность дома или сделать реконструкцию дачи так, чтобы ее часть не заходила на другой участок или не была так близко к газопроводу.

Как оформить право собственности на самовольную постройку

И раньше, и сейчас это нужно делать через суд. Собственником самовольной постройки становится владелец участка, где она находится.

Нельзя построить дом на чужой земле и признать в суде свое право собственности на него.

Если земля принадлежит родителям, и дети построили там дом, то собственниками дома могут стать только родители. Или нужно разделять участок, получать новый адрес - и только тогда оформить дом на настоящих владельцев. На все это нужно много времени и денег, поэтому лучше учесть такие нюансы до начала строительства.

Узаконить можно не любую самовольную постройку, а только ту, что отвечает всем этим требованиям.

На участке можно строить такой объект. Например, для строительства жилого дома должно быть свое назначение, для дачи - свое, для гаража или киоска тоже. Просто так изменить назначение участка нельзя. Хотя иногда хитрые застройщики выкупают землю в частном секторе и начинают строить там многоквартирный дом в семь этажей. Это незаконно. Многоквартирный дом нельзя построить на участке под ИЖС .

Постройка соответствует параметрам застройки. Например, на участке под ИЖС можно построить максимум три этажа. А иногда строят пять и даже продают в таких домах квартиры.

Если купить квартиру в таком доме на этапе строительства, можно никогда ее не получить. Соседи обратятся в суд, и разрешение на строительство многоквартирного дома аннулируют. В лучшем случае заселятся только те, кто купил квартиру до третьего этажа. Причем станут они не собственниками квартиры, а собственниками доли в доме. Потом будет много проблем с продажей.

Если вам предлагают такую квартиру и говорят, что скоро узаконят дом, вам врут. Ничего не узаконят, а если и получится так сделать, соседи оспорят, и стройку запретят. Закон о дольщиках тут не сработает.

Постройка не нарушает ничьи права и никому не мешает. Нельзя строить дом и занять часть участка соседа, а потом идти в суд, чтобы узаконить летнюю кухню, веранду или баню - якобы кто строил, тот и хозяин.

Так не получится: придется сносить, реконструировать или договариваться с соседями.

Если построил не владелец участка - можно обойтись без сноса

Теперь есть возможность узаконить самовольную постройку, даже если нет документов о праве собственности на участок.

Например, если что-то построили на муниципальной или государственной земле, теперь такую постройку можно узаконить и стать ее собственником, - но только если постройка отвечает всем требованиям, а в договоре на использование участка нет ограничений.

Если строил один, а собственником стал другой

Тот, кто стал собственником самовольной постройки, должен возместить расходы на ее возведение. Такое условие было и раньше. Например, если кто-то построил на чужом участке дом, а потом владелец участка его узаконил и получил в собственность, можно доказать, что на самом деле строительство оплачивал не он - пусть возмещает расходы.

По этому поводу появилось дополнение: расходы нужно возмещать за вычетом той суммы, которую потратили на то, чтобы узаконить эту постройку.

Когда постройку могут снести по решению местных властей

Вообще, сносить самовольные постройки можно по решению суда. Но есть исключения, когда решает администрация. Этот пункт изменился и стал подробнее.

Например, решения администрации достаточно, если:

  1. До начала строительства нужно было обязательно оформить участок в собственность, но этого не сделали.
  2. Постройка находится на участке, где нельзя строить такую недвижимость.

Есть случаи, когда администрация решает, сносить постройку или все-таки привести ее в соответствие с требованиями и узаконить. Если у вас такая ситуация и возник спор с властями, лучше искать юриста и ничего не предпринимать. В законе есть сложные формулировки, в которых без эксперта разобраться нельзя, а чиновники могут этим пользоваться и гнуть свою линию.

Сроки: если постройку решили сносить или переделывать

Бывает, что без сноса не обойтись, и администрация принимает решение - сносить. Сносить должен тот, кто строил, или все сделают за него, а потом выставят счет. Срок для сноса установят с учетом вида постройки, но это будет максимум год.

Если участок в собственности, власти могут заставить снести постройку?

Нет, и это очень важная поправка. Никакая администрация не может прийти к вам на участок и заставить вас снести дом, гараж, баню или дачу. Без суда можно принять решение о сносе построек только на муниципальных и государственных участках, а на ваших личных - нет.

Исключение только одно: постройка угрожает жизни и здоровью людей. Если ваш коттедж никому не вредит, снести его можно только по решению суда. А суд еще посмотрит, нужно его сносить, или можно договориться с соседями, или перестроить.

Если суд откажет в сносе, власти не имеют права настаивать или еще хуже - все равно снести постройку и выставить расходы. Такая же ситуация с объектами, на которые уже зарегистрировали право собственности. Никаких решений администрации о сносе быть не может. Теперь в гражданском кодексе об этом прямо написано.

И вот еще особые условия, когда администрация не имеет права сносить чужую недвижимость без решения суда:

  1. Нет документов на земельный участок, если постройка на нем появилась еще до того, как вступил в силу земельный кодекс.
  2. Нет разрешения на строительство здания, которое построили до 14 мая 1998 года.

Когда вообще не может быть принято решение о сносе

Иногда на постройку зарегистрировано право собственности, но ее все равно признают самовольной. Например, если выясняется, что не соблюдены какие-то требования по удалению от охранных зон, леса, газопровода, дорог или электросетей.

Теперь нельзя снести такую постройку, если совпадают условия:

  1. Участок предназначен для ИЖС или это садовый земельный участок. То есть там разрешено строить частные жилые дома.
  2. У собственника участка есть на него документы.
  3. Право собственности на жилое строение зарегистрировано до 1 сентября 2018 года.
  4. Параметры строения ничего не нарушают.

Если такой дом не только оформили, но и купили до 1 сентября 2018 года, сносить его не будут.

Когда могут изъять участок

Если участок в собственности, его все равно могут забрать.

Раньше. Изъять могли только тот участок, на котором нужно что-то выращивать, а его забросили. Например, кто-то выкупил землю сельхозназначения, чтобы открыть там ферму и разбить сад, а потом перестал за ней ухаживать. Или землю дали для одной цели, а ее используют как-то иначе.

С 4 августа. Теперь к этим условиям добавили угрозу окружающей среде и возведение самовольных построек. Но одного факта незаконного строительства для изъятия мало. Участок заберут, если постройку сказали снести или переделать, а владелец участка игнорирует требования.

Это все изменения по поводу самовольных построек и домов?

Нет, это только то, что внесли в гражданский кодекс отдельным законом. Но есть еще градостроительный кодекс, и в него тоже внесли изменения в тот же день - сразу тремя федеральными законами. Там подробнее о процедуре сноса, полномочиях властей и планировках территорий.